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湖南日报市州新闻版头条丨招大引强走出去——长沙当好打造内陆地区改革开放高地的主力军先锋队

2021年12月17日 来源:湖南日报·新湖南客户端
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    招大引强走出去
    ——长沙当好打造内陆地区改革开放高地的主力军先锋队
    湖南日报全媒体记者 唐璐

(刊载于《湖南日报》2021年12月17日17版)

    省第十二次党代会提出,全面深化改革扩大开放,打造内陆地区改革开放高地,要在内陆地区制度型开放、对非经贸合作、开放平台建设上走在前列。长沙扛牢“强省会战略”使命担当,加快建设开放型经济体系,强化开放平台,扩大对非经贸,当好打造内陆地区开放高地的主力军、先锋队。
    今年1至11月,完成进出口额2443.42亿元,同比增长18.93%;新引进“三类500强”项目64个,总投资830.21亿元……省会长沙开放浪潮澎湃。
    招大引强,高水平“引进来”“走出去”
    12月2日,总投资额达200亿元的三大数字产业项目在长沙天心经开区集中开工。其中,中国电信天翼云中南数字产业园项目计划投资120亿元,是迄今湖南省内投资最大的数字新基建标志性项目。
    今年长沙积极搭建活动平台抓招商,全市举办各类招商活动、重大项目签约开工仪式等40余场,特别是北京、上海、深圳三场投资推介会取得丰硕成果,德国巴斯夫、瑞士德科、日本永旺等境外世界500强企业在内的10家“三类500强”企业首次在长沙投资落户。
    一方面是高水平引进来,一方面是高质量走出去。今年1至10月,长沙新增对外实际投资额13.8亿美元,蓝思科技、长沙戴卡、圣湘生物等企业纷纷在境外设立公司。
    围绕省党代会提出的要求,长沙将进一步面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域进行招商推介,紧盯22条产业链和未来产业,争取引进一批三类“500强”和行业领军企业;抓住疏解非首都功能和央企改革的机遇,加大与央企对接力度,争取央企总部落户长沙。
    创新发展,发挥平台优势支撑开放发展
    今年7月20日,来自南非的5条红西柚货柜抵达上海洋山港并完成清关,标志着中国(湖南)自贸试验区完成了易货贸易首单试单。当天,由南非takela集团采购的红西柚等货物,同湖南省对非易货贸易有限公司提供的建材、小商品等“物物交换”。
    缘何实施易货贸易?非洲国家普遍外汇短缺且汇率不稳定,限制了中非贸易往来。易货贸易,是破解这个问题的创新之举。
    承载着全国中非经贸发展战略任务,一年来,长沙充分运用我国制造业和贸易大国的优势,根据非洲国家拥有大量咖啡、可可等非资源性产品却又外汇储备不足的现实,在全国首创中非易货贸易试点中先行先试。
    中非易货贸易试单是湖南自贸试验区长沙片区制度创新的缩影。自去年挂牌以来,长沙片区建设稳步推进, 113项改革任务实施率达85.8%,形成33余项制度创新成果,其中12项为全国首创,21项为全省首创。国家278项制度创新经验和最佳实践案例,完成率达78.6%……
    省第十二次党代会提出以制度创新为核心,高标准高质量建设中国(湖南)自由贸易试验区,探索建设自贸区联动创新区,形成更多有国际竞争力的制度创新成果。
    长沙市商务局党委书记、局长郑平表示,接下来,将进一步推动自贸制度创新,引导自贸区在完成制度创新这个核心任务前提下,利用好系列支持政策,更加主动对外开放,力争2022年,长沙片区外贸进出口增长目标20%以上,占全市比重由目前的30%提升到35%左右。
    政策引领,建设更高水平开放型经济体系
    省第十二次党代会提出,深入推进开放型经济新体系建设,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,完善利用外资政策体系,优化重点外资项目跟踪服务工作机制。
    今年,长沙正式发布《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划(2021-2023)》和七大行动方案,提出推动外贸高质量发展、优质项目引进来、推动高质量“走出去”等行动,推动构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。
    为进一步提升全市利用外资工作水平,长沙出台了《长沙市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展若干措施》,致力于突破当前长沙外资工作的短板、弱项。1至10月,长沙实际利用外资16.5亿美元,占全省总量的85.2%,同比增长83.8%。
    省党代会报告还要求,持续扩大进出口规模,优化外贸结构,大力发展贸易新业态新模式。长沙加快转型升级,让开放型经济提质增效。截至12月11日,市场采购方式试点累计放行16816票货物,总计金额12.23亿美元。
    “在巩固传统贸易的同时,要利用好跨境电商综试区、综保区、加工贸易产业园等平台,发挥对外贸的支撑作用。”郑平表示,长沙将积极发展跨境电商、市场采购贸易、易货贸易等外贸新业态,以产业链为主线,促进贸易与产业互动,提升千亿产业集群的外向度。
    深处内陆腹地的长沙,正以改革为“帆”、以开放作“桨”,在打造内陆地区改革开放高地征程中闯出新路子。